Еврокомиссия высоко оценила успехи Молдовы за последний год в сферах юстиции, энергетики и цифровизации, но реформы продвигаются неравномерно. Медленнее всего проходят изменения в области сельского хозяйства и экологии, а также продвижение территориальной реформы в регионах.
В Брюсселе подчеркнули, что несмотря на неравномерность прогресса, видят сохранение политической воли на продолжение реформ в сложных региональных условиях, где Кишинев сталкивается с попытками внутренней дестабилизации и с негативным влиянием войны в соседней стране.
Проанализировав прогресс внедрения европейских реформ в Молдове, в ЕС пришли к следующим выводам: энергетика, цифровизация и внешняя политика демонстрируют хорошие результаты.
Энергетика — один из безусловных лидеров. Страна полностью гармонизировала законодательство с европейским, приняла Национальный план по энергетике и климату. Молдова готовится к интеграции в европейский энергетический рынок к 2027 году, активно инвестируя в возобновляемые источники и энергоэффективность.
Цифровизация проходит быстро и успешно. Правительство реализует Стратегию "Цифровая трансформация 2023–2030", страна входит в зону "Роуминг как дома" в ЕС.
Внешняя политика соответствует позициям ЕС. Молдова в высокой степени следует внешней политике и политике безопасности ЕС, применяет санкции против России и Беларуси, участвует в европейских миссиях по управлению кризисами. Прогресс отмечен в обороне и противодействии гибридным угрозам.
В следующих реформах прогресс средний:
Реформа юстиции продвигается, но некоторые моменты затягиваются. В 2025 году продолжается внешняя оценка (веттинг) судей и прокуроров, реформируется Высшая судебная палата. Усилены возможности Национального органа по неподкупности — конфискация необоснованного имущества и средств неясного происхождения становится нормой. Однако реформа не завершена и ряд процессов затягиваются. Необходимо завершить проверку всех судей, а также повысить эффективность судов и Антикоррупционной прокуратуры.
В административной реформе пока ограниченный прогресс. Несмотря на принятие "Национальной программы по присоединению к ЕС 2025–2029", система страдает от нехватки специалистов, высокой текучки кадров и бюрократии. Почти 20% должностей в госслужбе вакантны, пересмотр зарплат не завершен. Все это снижает эффективность публичной политики и выполнение европейских рекомендаций.
В экономике удалось сохранить макрофинансовую стабильность, но рост слабый, фактически — застой. Похвалили усилия по модернизации налоговой системы и разработке новой Программы экономических реформ, но сохраняется высокий процент "теневой" и "серой" экономики, реформы госпредприятий продвигаются медленно.
Отмечен ряд реформ, которые почти не продвинулись.
В экологии крайне слабая координация, не хватает ресурсов и до сих пор эффективной системы сокращения выбросов углекислого газа (CO₂). Рекомендовано внедрить систему торговли квотами на выбросы углекислого газа (ETS) и укрепить ответственные структуры.
Очень слабый прогресс в реформировании сельского хозяйства, почти не продвигается и территориальная реформа, что является важным элементом в изменениях в региональной политике.
Общая оценка, в основном, положительная. Уровень подготовки оценивается "от умеренного до хорошего" темп реформ — "стабильный и ориентированный на результат".
***
Будущий спецпредставитель по европейским делам Нику Попеску заявил, что Молдова выполнила условия для открытия кластеров переговоров с ЕС. По его словам, завершение переговоров к началу 2028 года — вполне реально, при сохранении нынешних темпов.
Сегодня президент Майя Санду в Брюсселе встретилась с еврокомиссаром по расширению Мартой Кос. Кос вручила отчет и отметила значительный прогресс за год. Президент поблагодарила всех, кто работал над этим.
Премьер Александр Мунтяну добавил, что результаты подтверждают усилия институтов и решимость граждан строить европейскую Молдову.
"Отчет признает огромные усилия наших учреждений, правительства и парламента — и особенно людей, которые каждый день работают ради европейской Молдовы. Эта оценка особенно ценна, учитывая сложный год: помимо кризисов, госслужащие завершили анализ соответствия законодательства, разработали Национальную программу и подготовили переговорные позиции", — заявил премьер.
